笔趣阁 > 玄幻小说 > 从零到法 > 第17章:如何进行政治庇护? 十七
    美国对于盗版犯罪的定罪标准,只有一件。(你没有看错,就是1件!)

    这是引出,那么引入呢?

    那我们也说一个真实的案例,来理解什么是引入。

    自从2014年,我国发出了那个红色通缉令之后,每年都有人被引入。而在2017年的时候,引入了一个什么呢?是某地的一个女的,她逃到了澳大利亚。说来不巧,我们跟澳大利亚也是没有引渡条约的,那么接下来要干嘛呢?(互惠承诺嘛,没有引渡条约就只能互惠承诺咯)

    所以澳大利亚在接材料的时候,对我国也有一个要求(互惠承诺)。而能不能引渡回来,决定权在澳大利亚那边,但是澳大利亚提了两个要求!!

    第一个要求说,你指控的行为好多啊,什么贪污罪、什么受贿罪、走私罪。但是除了走私罪之外,中澳两国的定罪标准是很接近的。(而当时候,澳大利亚提出是只指控两个罪名!)

    第二个,能不能不判处死刑?因为,所有指控的犯罪都是经济类犯罪,而澳大利亚是一个无死刑的国家。

    而当时候,对她提出的指控是五个罪名,而澳大利亚要求的是两个罪名,不判处死刑。他们给出了这样的要求,而对于我国来说,追不追诉其他三个罪名,承诺决定权在最高人民检察院。而判不判处死刑,这个承诺的决定权,却是在最高人民法院。

    最后,是引渡回来了,因为最高检和最高院都接受了承诺,不然是不可能回来的。

    (这就是罪名特定原则,最后,她只能是两个罪名,不能判处死刑)

    看到这里,可能有人说了,怎么能够答应呢?

    (嘿嘿,你猜!)

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    最后一个制度,庇护制度。

    庇护,是指国家对于政治原因,被外国追诉,或受到迫害而前来要求避难的外国人,准其入境和居留,给予法律保护,并拒绝将其引渡给任意国的行为。

    (看到这里,我第一个就是想到了棱镜计划斯诺登,向俄罗斯寻求政治庇护)

    上面的那段话对于庇护的解释,有三层意思。

    第一层意思,保护。于是之前的外交保护截然相反,外交保护是伸长手保护,保护的是外国的本国人,而庇护是保护本国境内的外国人!

    第二层意思,什么行为才叫做庇护?有两个条件,准其入境并居留,拒绝任何国家的引渡请求。这两个行为加一起,才叫作庇护。

    不过,我们还是熟悉一下斯诺登这个案件,他是拒绝引渡却又不构成庇护的一个案件,很古怪。

    2013年,爆出了棱镜计划后,斯诺登最开始是逃向了中国香港。而美国直接跟香港特别行政区联系,说要引渡斯诺登,但是有一个情况,那就是我国中央派了港澳办一堆人,去做香港特首的工作,不能说话,为什么呢?

    因为如果当时候,香港这边说了点啥,就不会很好,毕竟引渡是国家的权利。但如果不说,也不好,毕竟香港又是一个具有高度自治的地方。所以我们又不能强迫。(好尴尬)

    于是就开始做各种工作,同时又做斯诺登的工作。

    说,斯诺登如果你想获得我们国家对你进行政治庇护,那么你就要离开香港,前往中国内地。但是斯诺登考虑了几天后,却不敢答应,为什么呢?

    因为当时中美关系很好,他不敢去,怕万一去了被引渡回到了美国,那他就完了。而同时又给了第二个选择,如果斯诺登不愿意去内地寻求政治庇护,那么就必须离开香港。

    而我们也知道,最后斯诺登是选择了走,离开香港,直接乘坐飞机前往了俄罗斯。但是很厉害的是,斯诺登才坐上飞机,还没有到俄罗斯,美国外交部就向俄罗斯提出了引渡请求,可以互惠承诺。

    上午美国刚提出引渡请求,下午俄罗斯外交部就发表了声明,说他们没有引渡的义务,其实就是拒绝了引渡。

    但是当斯诺登下了飞机后,俄罗斯却并没有准他入境。是指定了机场酒店,让他暂居了一个多月。

    (这就是非常典型的拒绝了引渡,但又不构成庇护的情形)

    而到最后,俄罗斯准他入境了,给了一年的居留,后又延长到了三年。这个时候,才真正构成了一个庇护。(政治庇护)

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    但是,根据国际法,对于从事侵略战争,种族灭绝、种族隔离等危害人类的行为,劫机,侵害外交代表等罪行,以及其他被条约或习惯国际法认为是国际罪行的人,不得进行庇护。

    犯了这四种罪行,不管是什么原因犯下的,绝对不能将其视为政治犯。于是,它对引渡的影响,拒绝引渡的时候,不能用政治犯这个理由。而它对庇护的影响,是了呢还国家没有权利对这四种人进行庇护。

    那么问题就来了,面对这种人,我国应该怎么做呢?

    有关系怎么做呢?或起诉或引渡。

    但是试想一下,如果不是跟我国有那关系,我国为了这个去浪费人力资源,司法资源吗?人道主义也不是这么做的啊!!与我国有关系,那么肯定是管,而管的办法,上面也说了,但是如果不管怎么做最合理呢?

    第一种解决办法,温和的办法,限期两个星期,这个罪犯给我走人。(限出)

    第二种解决办法,不温和的办法,遣送还是驱逐出境,看自己选择。

    因为ta是一个外国人啊,还是一个跟我国没有关系的外国人,我国为什么插手别国的事情呢?

    但是,事情可没那么简单。对于劫机犯来说,就与上面的三个不同了,或者起诉或者引渡。而除了劫机来说,剩下的,你引渡可以,起诉也可以,不想引渡也不想起诉,那么强制出境呗。

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    还有一个内容,那就是域外庇护。(又称外交庇护)

    是指,给避难者的驻在国的使馆、领馆。但是,这都不是重要的一点,重要的是一句话。域外庇护,一直未得到国际社会的普遍接受。(国际认为,这种庇护不合法,这个行为是要受到国际社会谴责的!)

    现代国际法认为,庇护是一个属地管辖权的体现。不过呢,虽然不合法,但是有实际作用啊,你要庇护还是可以庇护啊。(所以,凡是有但是)

    ——未完待续——

    (作者:我发现,时常看到一些新奇的东西真的很好!)

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