此举,正是为了防止后人以各种借口,随意修改俸禄标准。
朱元璋听了,并未表态,手中依旧把一本奏疏转来转去,神情莫测。
陆知白继续说道“儿臣的建议,建立在宝钞价值稳定的基础上。
幸而经过我们这些年的努力,朝廷未滥发宝钞,宝钞价格整体平稳,目前仍能保值。
这其中,国债功不可没。回笼民间宝钞,集中社会资金,缓解了国库压力。由此减少了宝钞的印制,还节省了原材料这对稳定钞价大有裨益。”
朱元璋眉头轻轻一挑,问道“你是想说,把俸禄折成宝钞”
陆知白微微一笑,赞道
“陛下英明儿臣正是此意。若要折色,不如统一折成宝钞,岂不更加方便”
开济听了,不由得哑然失笑“这算什么法子与先前有什么不同”
朱标却笑吟吟的,不慌不忙地说“别急,下面还有。
陆知白继续说道“第一点是稳定钞价,第二点则是建立奖惩制度。
我提议设置激励金,包括两方面
一是绩效津贴,即官员按职责完成任务后,可获得额外的补贴;
二是奖金,奖励在水利、农桑等方面有突出贡献者。每季度末或年底发放,或者设长期奖励,三、五、十年的清廉奖。”
众人一听,果然是要提高俸禄,都神情凝重地思考起来。
刑部尚书李岷问道“这绩效津贴,栖霞在用吧略有耳闻,但具体以何标准发放”
陆知白答道“津贴可与考核结果挂钩,根据不同的考核表现,设置不同的绩效系数。
比如,完税率超过十成,一个季度便可多拿一成的俸禄。
当然,绩效系数不仅看收税情况,还包括讼狱、农桑、民意等各项情况,综合而定。”
听他讲得头头是道,开济的神色也渐渐郑重起来。这小子果真是有备而来。
陆知白接着说道“同时,也要设立惩罚制度。
比如,一个衙门中若有两人及以上贪污,其他人便需连坐,一起减俸。”
没办法,连坐制度虽不讲道理,但简单粗暴,效果显著。适合对付同样不讲道理的人。
朱元璋抚须沉吟,目光如寒星般扫过群臣,似在思索陆知白的提议。
陆知白进一步解释道“以往的俸禄制度,大家拿一样的俸禄,干得好与干得差,并无太大区别。
而奖惩制度,能奖优罚劣,形成激励效果。”
朱标轻轻颔首,对陆知白的提议颇感兴趣。
他示意道“无妨,你接着讲,今日本就是议论。大家畅所欲言。”
陆知白点头,继续说道“第三点,则是要建立保障体系。
目前亟待建立的是两项一是医疗保险,二是养老金。
医疗保险此前我曾提过,但因诸多官员反对而搁置。
此次,我详细说明每月强制储存官员两成的俸禄,这两项保障金各占一成。
养老金方面,凡在朝为官三年以上、年满六十者皆可领取,要是贪了,自然就没了;
而医疗保险,则可按比例报销医药费用,若急需用钱,也可提前提取”
陆知白话音落下,殿内陷入了短暂的沉默。
众人都在消化着他这颇为新颖大胆的提议。
这番改动,确实面面俱到,显得原本的俸禄制度太过简单。
许久,户部尚书滕德懋率先打破沉默,微微颔首,眼中露出一丝赞赏
“陆侍郎所言,确有其道理,奖惩并用,乃是良策。只是当中的细则,还需要仔细商讨”