咸阳宫。
赵政得知出战告捷，成功逼降刘季，收复魏地，欣喜不已。
张良不愧是黄石公的传人。在失去李斯之后，让他得到了张良，一定是上天在庇佑大秦。
胜利来之不易。在巨鹿大败后，他经受了多少日夜的煎熬，终于等来了这次胜利。这不仅仅是一次战役的胜利，更是一次战略的胜利；不仅仅是一次战事的胜利，更是一次心理的胜利。秦军已经很久没有如此完胜过了。
他决定立即起程前往函谷关，召见所有有功之臣，加以封赏，再亲自督战下一步对楚地发起的关键之战。
三日后，赵政轻车简从来到函谷关，这与他在函谷关前送行秦军的时候仅仅相隔了一个多月。一下车，他就吩咐函谷关守将速速通报扶苏、张良、章邯等人到函谷关来见他。
自从最后一次出巡，死而复生后，赵政每次出行都是轻车简从，不再像以前如临大敌般带着黑压压的一群禁卫军，衣着也从原来的黑衣锦袍改为更紧身的锦龙军甲，这样更加方便外出行走。
当天晚上，扶苏、张良、章邯、蒙魁等人连夜快马赶往函谷关。投诚的刘季、陈平也相跟着同行。
第二天，天刚蒙蒙亮时，赵政就早早地起床，在守将的陪同下登上了城楼。透过晨曦的薄雾，函谷关前逶迤磅礴的山脉若隐若现。
这个紧靠黄河岸边的关隘，西据高原，东临绝涧，南接秦岭，因深险如函，故称函谷关，是通往关中的咽喉要塞。
过了函谷关，一马平川的关中尽收眼底，直至咸阳。不言而喻，它对大秦帝国来说是多么的至关重要。
在这里，曾经上演了一次次生死厮杀，依稀还能听见惨烈的战马嘶鸣。
当年，楚怀王举六国之师进伐秦国，秦军就是凭借着函谷关的天险，使六国军队“伏尸百万，流血漂橹”。
在他登位的第六年，楚国、赵国、卫国等五国军队又再次来犯，最终还是在函谷关前吃了败仗，不得不回撤。
最近的陈胜、吴广乱军，也是在这里中了秦军的十里埋伏而全线溃退，由攻转守，岌岌可危的大秦帝国才总算有了喘息之机。
在这里，不仅一次次见证了大秦帝国抵御外敌入侵的惨烈，也见证了秦军从关中走向中原，最终兼并六国的雄壮。
就在一个多月前，他才在这里给大秦帝国的将士们送行。现在，他们即将凯旋而归。他相信这个雄伟壮丽的关隘，一定会再次见证帝国的崛起……
望着函谷关的一草一木，赵政感慨万千。
“驾……驾……驾……”关前一串急促的马蹄声打破了赵政的遐想。是扶苏、张良他们来了。守将立即下令打开城门。
他已等不及想见他们，在守将还在发号施令关闭城门的时候，他已经独自快步走下了石阶。
“陛下，天暗，慢点，小心啊……”守将赶紧抓过火把，小跑着紧跟下来。
赵政完全没有听到似的，头也不回的一口气下了城楼。
扶苏、张良、章邯等人牵着马进到城内。一见始皇帝突然出现在眼前，大吃一惊，旋即下跪叩拜道：“陛下万岁！万岁！万万岁！”
紧跟在他们身后的刘季和陈平见状，也赶紧放下手中的缰绳，一同下跪叩拜。
“连夜赶路，辛苦了，快快起身吧！”赵政快步向前双手扶起了张良，转身对守将令道：“快带他们下去洗漱，设宴为他们一行洗尘。”
扶苏、张良等人向赵政叩谢后，相跟着守城的士兵往城楼的左侧走去。
陈平紧跟在后，一路回想着刚刚见到的一幕，心中不由暗忖：始皇帝对他的大臣原来这么好啊！看样子，他并不像人们口中所说的那样残暴无情。看来，投诚秦军是一个明智的选择。
赵政原本打算庆功宴上再与张良等人商讨下一步作战计划，但又急于听听张良的意见，便让赵韦赶去召见张良单独到他的寝宫中来。
张良来不及梳洗，风尘仆仆地跟随赵韦来到了赵政的寝宫。
一见张良跨门进来，赵政马上起身迎了出去，口中怜惜道：“张爱卿，受苦了！”又请张良与他平行坐在右侧。
张良一再推辞，最后在赵政的右下侧坐了下来。
刚一坐下，赵政就迫不及待地连声夸道：“张爱卿真是神机妙算，刘季果然归降了！”
“陛下过奖了！”张良谦和道。
“张爱卿，请问下一步是不是可以全面对楚国开战？”赵政急切地进入主题。
“敢问陛下！”张良没有直接回答赵政的问题，而是反问道：“陛下认为我军与楚军相比，谁强谁弱？”
“我军无论兵马数量，还是将领，都不能说绝对强于楚军。”赵政无奈地道。
稍顿一会，他长叹一口气，道：“我军尤其是缺乏能征善战的将才啊！”这正是他最为顾虑的。
“嗯！”张良点点头表示认同。
“还请张爱卿为我军伐楚一事出谋划策。”赵政谦逊道。他亲切又热情地看着张良，眼中充满期待。
赵政百般尊重天下贤才的一贯态度，几乎让所有人无法抗拒，甘心为他所用。张良也不例外，他欣然道：“想必陛下听说过‘兵出无名，事故不成’的道理吧！”
“当然听过。”赵政直言道。
“陛下，正所谓‘明其为贼，敌乃可服’。臣以为我军在出兵之前，可以先发出伐楚檄文，昭告天下，让天下人都知道楚军才是祸国殃民的大贼寇。这样一来，百姓自然就会对楚军离心，拥护我军讨伐楚军，降服楚军才有把握。”张良道。
“嗯！”赵政认可地点点头，问道：“那该如何昭告天下？”
张良捋了捋稀疏的山羊胡须，略加思虑道：“就说：自天下大统以来，国家安定繁荣，百姓乐业安居，这是天下人有目共睹，共同拥护的。但楚地的项梁却不顾百姓的心声，逆行倒施，起乱犯上，企图恢复所谓的楚国旧制，致使天下大乱，无辜百姓遭殃，名为楚国的忠良，实为天下的贼寇，人人得而诛之。项梁虽已遭天谴而战死，但楚贼祸害还在。现在，陛下为安定天下，将率领关中的全部兵力，讨伐无道的楚贼，收复山河，还之于民。”