牛峰因为官职太小，不上朝听政，直到听说下个月初八新君要举行登基大典，而且他听说这个新君不是赵子砚，而是赵水灵，而且还听说赵水灵同意的，他十分得惊讶，也非常得意外。
不但牛峰意外，赵子砚也非常意外。
她和水灵姐妹俩虽是姐妹，可是她妈妈从来不让她们姐妹见面，而且赵子砚知道得也很晚。
赵子砚早在她二十岁生日那天赵子砚告诉她的，告诉她在这个世界她还有一个妹妹，在水云庵当尼姑。
赵海宁还告诉了赵子砚自己为什么要把小女儿送去当尼姑的原因，同时警告赵子砚一定不要去和自己的这个妹妹见面,以免引起别人，尤其是柴家的警觉。
虽说赵海宁一直不让赵子砚去见自己的这个妹妹，但是赵子砚还是找了几次机会偷偷地去见了水灵，觉得自己的这个小妹妹非常得可爱，本来想和她亲近亲近。
可是，她马上想到了母皇的警告：如果和这个小妹妹太过亲近，引起柴家的警觉，非常有可能害了自己这个小妹妹的性命，也就没和她太亲近，只是每次见她都会悄悄地以赏赐之名送她些珍贵的玩物和好吃的东西。
赵海宁也几次通过苦茗告诉水灵，不让她对外宣布自己的公主身份，水灵一直也是守口如瓶。
赵海宁在告诉水灵不要向外不宣布自己的公主身份之外，还几次让苦茗告诉她，将来继承皇位的人是姐姐赵子砚，她一定不要和姐姐争大位。
也正是因为这个原因，水灵几次拒绝了柴韶华的逼迫，而生性活泼，崇尚自由的她也不喜欢当什么皇帝。
水灵长大之后，和赵子砚悄悄地单独相处了几次，她明确告诉赵子砚自己对皇位没什么兴趣，也绝对不会跟姐姐抢皇位。
可是现在，她竟然要继位当皇帝，这个意外情况的出现让赵子砚不仅震惊，而且措手不及。
虽说和柴韶华的对垒上，赵子砚处于下风，不过，因为她身上有赵家的皇室血统，而且是名义上的赵家独苗。
她料想柴韶华不敢做出大逆不道的事情，可是现在，有水灵的出现，她的这个优势一下就荡然无存了。
几天后，赵水灵顺利登基继承大位当上了皇帝。
她当了皇帝之后马上就大赦天下，同时对一些大臣进行了封赏。
因为柴韶华早就是丞相，官职上已经是封无可封，所以，圣旨上就加封柴韶华一个亲王爵位，另外加赏一千户食邑，原来柴韶华的食邑是七千户，现在是八千户，是朝中大臣中最高的。
柴慧加封同知枢密院事、辅国大将军。
因为现在枢密院现在没有正职的枢密使，所以，这个相当于副枢密使干的是枢密使的差事。
这所有的封赏表面上是新皇帝赵水灵封赏的，但是明眼人都看得出来，这都是柴韶华的意思。
柴韶华之所以没有封柴慧正职枢密使，有几个原因。
一、柴慧太年轻，没有多少年的从政经验，一下升她的官升得太高恐怕其它的大臣不服。
二、柴慧没有军旅经历，没带过兵，而枢密使是第一武官，恐怕军中将领不服。
三、原本柴韶华是想封女儿为正职的枢密使，可是国师不空和尚皆力反对。
自从打败了赵子砚以后，不空和尚的力量是唯一可以与柴家抗衡的，柴韶华暂时还不想在政局未稳的时候和不空翻脸。
对于赵子砚，柴韶华以现在已经有了新皇帝为借口，免去了她监国一职，改封为正一品的太傅，仍恩赏住在永宁宫。
玉芙，因为刺杀丞相本该判处斩刑，可是赵子砚竭力为她说情，并且以自己太傅一职为条件，要求放玉芙一马。
没过几天，赵子砚的官职就由太傅降为没有任何实权的正二品的武散官镇国大军，玉芙因此也免除了死刑，改为充军到一千里的江州，在军中服役。
一时间，柴家母女在小宋国权势熏天，不可一世，尤其是柴慧，虽说是个副枢密使的职务，可是她把自己当成副丞相，朝中六部以及军中的事，她都要管，都要问，别人也不敢说什么。
柴韶华也有意历练自己的女儿，所以，不管什么事都在暗中支持柴慧。
柴家母女大权在握，在朝中横行霸道，让一直机遇皇位，想当个实际皇帝的不空和尚大为不满。
他在暗中积极聚集各种力量，准备时机成熟，进行反扑。
现在，柴家母女唯一没办法渗透的机构就是牛峰任总管的飞鹰营，而飞鹰营是现在不空和尚手中最具实力的反扑力量。
柴慧上次进驻飞鹰营，灰溜溜地让人给挤了出来，肚子里早就憋了一股子气，现在她们母女大权在握，一心要报这个仇。
飞鹰营现在这么牛有两个原因。
一、是飞鹰营的人全是不空和尚和牛峰的人，都是忠于他们俩个的，这些人只忠于不空和牛峰，除了他们俩之外谁也不在他们的眼里。
二、现在飞鹰营的所有开销都是不空出银子，而不是朝廷出银子，这样一来，朝廷对他们的束缚力就很薄弱。
表面上说，这个机构属于私人武装，但是这个私人武装的权力非常之大，有见官大三级，先斩后奏的特权。
这种特权机构却不受朝廷，也不受柴家母女的控制，柴慧当然不能答应。
现在，她没办法控制这个机构，就只能剪除它。
除了这个不受控制的机构之外，不空的势力也非常得强大，以前，柴家母女还没有完全控制局势时，是想利用他们这支力量。
现在，柴家母女已经控制了大局，不空的这股力量就不需要存在了，不仅不需要，而且还成了一个需要务秘要除掉的眼中刺，肉中钉。
柴慧觉得除掉不空的这股势力，先要除掉飞鹰营，除掉飞鹰营最关键的是要先断掉不空供济给飞鹰营的饷银。
不空的财力一直是个谜，从表面上看不空的钱都是施主给他布施的，可是，不空手中的势力非常多，除了飞鹰营之外，还有四五个也属于他私人掌握的组织，每个月需要的银子少说也得几万两。
这么一大笔需要长时期支持的花销，仅靠几个施主支持是绝对不可能的，这就说明财大气粗的不空一定还有另外的财源支持。
柴慧暗中派人调查不空的财源是什么。
最后查到，原来不空的一个俗家弟子叫沈子良的在税监司当税监使，不空的大笔银子都是通过沈子良暗中运作，谎报报税耗。
所谓的“税耗”是指各地州府都是通过水陆两地或船或马把税款运送到京城来。在运送的过程中，经常会在中途遇到一些劫匪和海盗抢掠这些税银，户部就把这些意外损失的税银当成税耗报销。
一般情况下一年的税耗有半成左右，可是近几年税耗上升到一成多。
小宋国一年收上来的税赋有一亿两左右，这也就是说不空一年在这里边搞到的钱在五六千万两。
柴慧查到这些情况后，马上就要抓沈子砚，但是被柴韶华给制止了，柴韶华想到了一个“一箭双雕”之计。
第二天，刚刚升任为户部尚书的吕芳向内阁上了折子说最近几个月税监司的税耗越来越大，要求朝廷派员彻查原因。
柴韶华和几个内阁大臣讨论后，决定由飞鹰营来调查这件事，最后让赵水灵下旨让牛峰来查这个案子。
牛峰查了半个月，查明了案情，是税监司的税监使沈子良暗中捣鬼，不过这些银子最后全进入了不空的腰包了。
牛峰马上意识到：自己掉进了柴韶华的圈套了。
现在，如果自己把案情如实上报，那么柴韶华就一定会以朝廷的名义让他抓不空。
不空和尚，不要说他牛峰，就是柴家母女都不敢轻易动他，自己要是去抓他，不但得罪了不空，而且也是给柴家母女当了枪手。
到时候极有可能把两边都得罪了。
牛峰可不傻，他并没有把案情的真相上报，只是上报说之所以最近几个月的税耗越来越多，是因为半途中的劫匪和海盗越来越猖獗，他向朝廷出了两个主意。
一、马上由兵部牵头在各州府建立一个专门的护税军，沿途保护各州府押税的船只和车辆，打击劫匪和海盗；
二、在全国各州府开设一个官办银号，以后当地州府上缴的税不用再通过车船运送到京城，而是把钱交到银号，最后由各州府的银号把银子汇总到京城的总号。
这就从根本上解决了税耗的问题。
牛峰的这两个建议在朝廷中引起了强大的反响。
关于成立护税军的事，大臣们都同意，但是在各地建官办银号的事非常复杂，一则以前朝廷从来没有在各地开官办银号的事。
二则，一旦开了，这种肥得流油的，半官半商的官办银号由谁来督办也是个大问题，不管是谁，只要当上这个官，稍稍动点心思和手脚就可以发大财。
三则，就算这个人不贪污，他也需要懂银号运作，还要能震得住各地的官府。
因为各地的官府也经常会在税耗里打秋风弄银子，一旦在各地开了这种官办银号，第一个问题就是需要让各地州府的知府、知县等各级官吏乖乖把税银交给他们。
遍寻整个朝廷，根本就没有这样的人，没有人就没办法办这种官办银号。<!---->
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